ЧИНОВНИК И КОРРУПЦИОНЕР - БЛИЗНЕЦЫ-БРАТЬЯ?

В марте 2001 года в 27 городах России был проведен опрос с целью изучения обыденных представлений, стереотипов, оценочных понятий, которые используют наши сограждане, обсуждая и анализируя реформы и все, что с ними связано. Ключевой темой исследования стал образ чиновника в представлении рядовых россиян.

Оказалось, что в подавляющем большинстве случаев государственные служащие оцениваются негативно, особенно в этом преуспели органы правопорядка, которые большинством граждан воспринимаются отнюдь не как защита, а как источник всяческих неприятностей. Бандиты кажутся меньшим злом видимо потому, что, по крайней мере, известно - кому на них жаловаться. Эффективность этих жалоб - другой вопрос, к тому же упирающийся в проблему коррупции.

Рядовые граждане чиновников представляют себе в виде клана или касты, для которых характерна закрытость (воспроизводится почти исключительно из среды "своих"), иерархичность, нацеленность на свои нужды, враждебность интересам общества в целом и отдельных людей в частности. Естественно, что бороться с таким кланом практически невозможно, если учесть, что жаловаться на чиновника можно только вышестоящему чиновнику, а по представлениям наших соотечественников в их среде господствует круговая порука и "все они за одно".

Россияне чувствуют себя одинаково беззащитными как перед лицом преступности, так и перед лицом представителей государственной власти. В результате на основании подобных убеждений начинает формироваться представление, что раньше все было иначе, что на чиновников (особенно мелких) можно было найти управу и как следствие возникает желание, чтобы обществом управляла "сильная рука", которая бы смогла установить порядок и остановить произвол государственных служащих. Но тем, кто надеется избавиться от коррупции такой ценой, следовало бы помнить, что одним из самых коррумпированных режимов в истории была, как это ни парадоксально, фашистская Германия.

В реальности и при советской власти дела обстояли не лучше, просто взяточничество и коррупция считались пережитками капитализма, в основе которых лежит частная собственность, потому в советском обществе их не должно было быть, и не было, точно так же, как не было и проституции, и секса. На коррупцию, достигшую огромных размеров, до конца восьмидесятых попросту закрывали глаза, называя "попустительством", "злоупотреблением служебным положением". Нередко бывало и такое, что за попыткой вывести коррумпированную группу на "чистую воду" стояла иная группа, попросту конкурирующая с ней на этом рынке.

Очень много, особенно в последнее время, говорят о том, как наилучшим образом исправить положение, как сделать эффективным чиновничий аппарат и добиться того, чтобы он не тормозил реформы и содействовал росту экономики. Все предложения обычно сводятся к улучшению имущественного положения чиновников. Далее возможны варианты: резкое повышение зарплаты, что приведет к огромному разрыву между беднейшими слоями и чиновниками и едва ли хорошо повлияет на положение дел в стране. Либо, предлагается постепенное увеличение окладов в зависимости от роста экономики и должности чиновника. Возможным считается и еще один вариант - увеличивать не оклады, а количество льгот.

Но проблема в том, что, по мнению обывателей, чиновники живут совсем не плохо и далеко не на одну зарплату. Большинство наших сограждан (87% опрошенных по России и 93% по Москве) полагают, что у министров есть и другие источники доходов помимо зарплаты. Потому увеличить оклад им хотели бы всего 8%, против 48%, желающих эти оклады уменьшить.

Еще одна характерная черта чиновников, по мнению многих, - это желание скрыть истинные механизмы решения проблемы, с которой к ним обращаются, и нагородить как можно больше препятствий. Это расценивается либо как откровенная некомпетентность и несоответствие служащего занимаемой должности, либо как попытка сорвать свой куш за счет владения правом принятия решений. При этом опрос показал, что 57% респондентов сочли, что их зависимость от чиновников за последние 10 - 15 лет возросла, 11% решили, что она уменьшилась, и 17% полагают, что осталась на том же уровне.

В общем-то, можно справедливо заметить, что обыденные представления граждан заметно отличаются от реальности, хотя есть вероятность, что далеко не всегда в лучшую сторону. Но, тем не менее, люди руководствуются в своих действиях именно ими, а не заверениями милиции (кстати, по мнению большинства, самой коррумпированной части государственного аппарата), что борьба с коррупцией и взяточничеством ведется и дает свои результаты; или правительства, что жизнь граждан неуклонно катится вверх.

По данным Lenta.ru сегодня на 35 россиян приходится один чиновник. Вполне естественно, что основной массе населения наш чиновничий аппарат кажется чрезмерно раздутым. По данным исследования С.Г.Климовой его сокращение считают необходимым 80 % респондентов. И это притом, что в целом бюрократический аппарат страны в течение последних нескольких лет немного сократился. Чиновники увольняются сами, и во многих ведомствах немало вакантных мест. Казалось бы, это прекрасная возможность омолодить кадры, но как показал опрос, проведенный социологическим центром "РОМИР", на эти вакантные места не стоит назначать молодых людей в возрасте до 29 лет. Две трети потенциальных взяточников входят именно в эту возрастную категорию.

Чем страшно взяточничество и коррупция на бытовом уровне - понятно всем, но мало кому известно, какие огромные потери при этом несет страна в целом. По подсчетам, приведенным в докладе регионального общественного фонда ИНДЕМ за 1998 год, при самых оптимистических оценках суммарные потери от коррупции в нашей стране могут составлять от 10 до 20 миллиардов долларов в год. Результаты недавних исследований ученых Гарвардского университета показывают, что снижение коррумпированности страны с уровня Мексики до уровня Сингапура производит эффект, эквивалентный возрастанию сбора налогов на 20%. Если применить эту оценку к сумме собранных в России в 1997 г. налоговых поступлений (по утверждению Правительства, это 65% от запланированного в бюджете), то 20% составят 49 триллионов (неденоминированных) рублей. Это больше, чем все бюджетные расходы, предполагавшиеся на науку, образование, здравоохранение и культуру с искусством вместе взятые.

К этому можно добавить оценки наших правоохранительных органов, согласно которым криминальные структуры в отдельных отраслях промышленности - нефть, газ, редкие металлы - расходуют до 50% получаемой прибыли (реальной, а не декларируемой) на подкуп различных должностных лиц.

Если обратиться к низовой коррупции, то по подсчетам экспертов общественной организации "Технологии-ХХI век" мелкие предприниматели тратят по всей стране на взятки чиновникам минимум 500 миллионов долларов в месяц! В год это оборачивается суммой в 6 миллиардов долларов. Следует добавить, что приведенные расчеты не включают платежи мелких предпринимателей своим криминальным "крышам".

Предварительный анализ показывает, что 10% всего дохода в мелком и среднем бизнесе тратится на коррупционные сделки. При этом на начальном этапе (регистрация предприятия и тому подобное) расходы существенно выше. Эти потери напрямую перекладываются на рядовых покупателей и клиентов мелкого бизнеса, поскольку потраченные на взятки деньги закладываются в цену товаров и услуг.

Подводя итоги, можно заметить, что все наши представления о бюрократии в точности соответствуют ее критике Карлом Марксом, в которой важнейшими пунктами являются:

Видимо, за долгие годы советской власти все мы стали стихийными марксистами и даже, отрекшись от официального учения, продолжаем думать и действовать в том же направлении. И дело тут не только в том, что Маркс был так удивительно прозорлив, или что чиновничество его времени ничуть не отличается от нашего. Все дело в том, что "теория подозрения" (еще одно название группы учений, куда входит и марксизм) заставляет нас искать сокрытую сторону явления, которая на практике оказывается намного важнее явной. В данном случае мы ищем интерес, движущий чиновником, и находим его лишь в одном - в его корыстных устремлениях. Причем корыстные интересы (конечно за исключением наших собственных) всегда оцениваются отрицательно.

Конечно, хотелось бы, чтобы "государевы люди" были ангелами во плоти, чтобы за общее дело радели, не заботясь о себе. Вряд ли на это стоит надеяться. Значит выход один - так отладить систему государственной службы, чтобы чиновники были вынуждены приносить пользу.

Но проблема-то не только в том, что чиновники не хотят работать, но и в том, что многие попросту не соответствуют тем требованиям, которые стоило бы им предъявлять. Их профессиональный уровень гораздо ниже желаемого. Ведь недаром на Западе элита чиновничества - это выпускники самых престижных учебных заведений, таких как Токийский университет в Японии, Оксфорд и Кембридж в Англии, Национальная школа администрации и Политехническая школа во Франции. Основной акцент в образовании будущих чиновников там делается не на специальные теоретические знания, а на приобретение реальных навыков управления большими организациями, на развитие у менеджеров способности решать реальные проблемы. Наши же чиновники в основном достались нам еще от эпохи "развитого социализма" и принимать важные прорывные решения - не их стиль, но вот что они прекрасно умеют, так это бесконечно согласовывать и тормозить дело. Вдобавок к тому, самые инициативные и квалифицированные кадры еще в начале 90-х покинули свои кабинеты, и ушли в бизнес.

В оправдание чиновников можно сказать, что безынициативность и безответственность далеко не только их личная вина. Сама система управления устроена настолько неверно, что способствует именно такому положению дел. Есть даже подобный способ забастовки - неукоснительно соблюдать все правила безопасности, циркуляры и инструкции, и любая работа останавливается. Кроме того, чиновники постоянно работают в условиях, когда перед ними не поставлены четкие задачи, когда неизвестно, что от них требуется - не на уровне политических деклараций, которые все мы в состоянии произносить, а на уровне конкретных задач, решение которых может так или иначе описываться и контролироваться.

Поэтому такие меры как сокращение штата или введение "Кодекса чести чиновника" сами по себе ничего не дадут. Необходимо решать эту проблему комплексно, не жалея средств, потому что не обращать внимания на потерю 10-20 миллиардов долларов в год, при столь низком уровне жизни в стране по меньшей мере - безрассудство.

Яна Здоровец

ПУТЬ НАВЕРХ

Идея, положенная в основу этой статьи - это попытка найти некоторые закономерности, следуя которым изначально равные в совсем положении люди с прошествием времени становятся представителями элиты российского общества. Только ли удача помогает взбираться по иерархической лестнице постоянно вверх, или для того, чтобы чего-то добиться в жизни, необходимо нечто еще?

Ни в коем случае не претендуя на научность, а так же, не забывая о том, что в каждом правиле есть исключения, для начала была предпринята попытка классификации путей продвижения наверх самых разных представителей современной российской элиты.

Анализу было подвергнуто около 200 биографий людей, достигших высот в таких сферах, как политика и экономика, бизнес и государственное управление. В большинстве своем те, о ком дальше будет идти речь - это публичные люди, имена которых известны даже не посвященным в дела государства. Они - так называемые "ньюсмейкеры", жизнь которых находится под постоянным прицелом журналистов, и от решений которых во многом зависит благополучие простых россиян. Но и есть и те, кто, достигнув не меньших высот в своей карьере, оставались в тени по самым разным причинам, тем не менее, истории их восхождений являются под час даже более показательными, нежели у знаменитостей.

Условно разделим "вершителей судеб России" на представителей "старой гвардии", тех, кому сейчас за 50, отнеся к ним и "детей войны" и "проводников идей светлого будущего". Далее идет наиболее представительная группа успешных людей, родившихся в период 50-60-х годов прошлого века. Эти люди были вынуждены приспосабливаться и менять свои взгляды в период ухода от идей коммунизма к чему-то новому, что в основном касалось установления новых денежно-хозяйственных отношений, условно назовем их "жертвами" реформ". И, конечно же, молодежь: те, кто не так давно перешагнул рубеж 30-летнего возраста. В силу возраста это наиболее прогрессивная и легко трансформирующаяся под влиянием обстоятельств часть -представители "новой волны".

Разделение, естественно, достаточно условное, но имеющее под собой весьма весомые основания - представители трех этих групп в основном пришли наверх разными путями. А какими именно - это и есть тот вопрос, который лег в основу всего того, то представлено ниже.

Некоторые могут вполне справедливо заметить, что сравнивать три эти группы между собой нельзя, хотя бы потому, что их становление и рост пришлись на совершенно разные периоды жизни страны. Также потому, что представите каждой группы проделали свой путь за определенный период времени, так же отличный от других, а еще и потому, что "верх" прошлого и настоящего значительно отличаются друг от друга. Это так, тем не менее, главная цель - это простая демонстрация того, как представители не просто разных возрастов, а разных эпох приходили к вершинам бизнеса и политики. И, может быть, попытка себе представить, кому пришлось труднее, кем было затрачено на это больше сил и времени.

Начнем с приведения наиболее типичных биографий представителей самой почтенной части российской элиты - "старой гвардии". Те, кого можно отнести к этой категории, двигались по карьерной лестнице в основном "по вертикали" - зачастую практически с самого низа, через долгие годы труда, достигнув пика своей карьеры.

"Старая гвардия"

От разнорабочей в совхозе и сельского учителя до депутата Государственной Думы РФ, члена фракции КПРФ, председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи прошла путь Алевтина Викторовна АПАРИНА. С 27 лет она находилась сначала на комсомольской, а затем на партийной работе. Так, или примерно так можно вкратце описать биографии основной части представителей "старой гвардии".

Рожденный незадолго до Великой Отечественной Войны в селе Суворово-Тулегино Станислав Васильевич АНИСИМОВ работал после школы рабочим, слесарем по ремонту стана, инженером-фабрикатором на Никопольском Южнотрубном заводе. Его пример говорит, что сельские жители, получившие высшее образование, могли достичь благодаря этому очень многого. В 1967 году он окончил Московский институт стали и сплавов, вернувшись на завод уже на инженерную должность. Естественно, благодаря продвижению по партийной линии за 20 лет он сделал головокружительную карьеру в системе Госснаба. Начав начальником отдела Укрглавметалла Главснаба Украинской ССР, он дошел до министра материальных ресурсов СССР. С 1992 года - президент АО "Росконтракт". С 1994 года - председатель совета директоров банка "ЕврАзияЦентр", заместитель председателя совета директоров "ИнтерТЭКбанка".

После окончания Московского института цветных металлов и золота им.Калинина ВИД Леонард Бернгардович пришел на Норильский горно-металлургический комбинат простым инженером, в последствии дослужившись до заместителя директора по экономическим вопросом. Трудовая деятельность была продолжена в Государственном плановом комитете СССР, где он, начав в качестве начальника подотдела к 1991 года, стал первым заместителем министра экономики и прогнозирования СССР. С 1994 года находился в должности сначала заместителя, а позже директора Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ. В 1996 году он оставил государственную службу, и перешел на работу в Альфа-банк - на пост председателя правления.

Юрий Николаевич МАЛЫШЕВ после окончания Кемеровского горного института с 1963 по 1989 годы работал на различных угольных предприятиях Кузбасса, прошел путь от помощника начальника участка шахты до генерального директора ПО "Южкузбассуголь". Позже был назначен генеральным директором Российской угольной компании, впоследствии стал ее президентом. Параллельно является председателем совета директоров "Руссобанка".

От самых простых, рабочих профессий до высот бизнеса и политики (депутаты различных уровней, высшие государственные чиновники, успешные управленцы коммерческих структур) прошло, в основном по партийной линии, большинство из тех, кому сейчас за 50. При этом существовали и другие пути продвижения наверх, в обход партии и идеологии.

Интересный и показательный путь прошел скандально известный предприниматель Борис Абрамович БЕРЕЗОВСКИЙ. Его детство пришлось на период борьбы с "безродными космополитами", далее "пятый пункт" (национальность) закрыл ему дорогу в престижные вузы, поэтому после окончания средней общеобразовательной школы Б.Березовский поступил в Московский лесотехнический институт, а в 1967 году окончил факультет электроники и счетно-решающей техники. Тем не менее, пройдя путь от инженера до заведующего лабораторией в различных НИИ, он продолжал повышать свой уровень - защитил кандидатскую диссертацию и получил степень доктора физико-математических наук. Несмотря на скандальную славу этого человека, нельзя не признать, что, несмотря на гонения, он достиг самых высоких вершин в бизнесе и политике. По словам Гусинского, Березовский в 1997 году имел влияние на предприятия в четырех отраслях (нефть, автомобили, банки и масс-медиа). По данным "Профиля"(№29, 4 августа 1997 года), состояние Березовского на тот момент оценивалось в 1,2 миллиарда долларов США. Основываясь на биографии именно этого человека, можно утверждать, что добираться наверх значительно дольше и труднее, чем двигаться в противоположном направлении.

Петр Иванович РОДИОНОВ - с 1997 года - заместитель председателя правления ОАО "Газпром", с 1998 года - председатель совета директоров банка "МЕНАТЕП Санкт-Петербург". Этот человек учился на протяжении практически всей жизни, начав свое образование в Ленинградском кораблестроительном институте, после окончив Ленинградский политехнический институт. Затем были курсы повышения квалификации при Ленинградском финансово-экономическом институте имени Вознесенского, Высшая коммерческая школа при Академии народного хозяйства при Совете Министров СССР и Институт повышения квалификации при Академии народного хозяйства РФ при Правительстве РФ, который он окончил в 1990 году. Это, несомненно, дало ему возможность с чуть меньшим трудом взбираться по иерархическим ступеням, и в конечном итоге привело к значительным результатам - он был одним из руководителей таких известнейших в России и за рубежом структур, как "Газпром" и "МЕНАТЕП".

История восхождения наверх доктора экономических наук, профессора, академика РАН, президента финансово-промышленной группы ООО "Финпром", бывшего генерального директора "ОРТ", президента Института национальной безопасности и стратегических исследований, члена Президентского Совета Сергея Евгеньевича БЛАГОВОЛИНА является также отражением концепции того, что путь к его вершинам был долгим и не простым. Окончив географический факультет МГУ, он начал свою трудовую деятельность обыкновенным научно-техническим сотрудником, к 1993 году, пройдя все иерархические ступени, он дошел до должности заместителя директора Института мировой экономики и международных отношений РАН. С апреля 1994 года - член Президентского совета. В 1995 году возглавлял информационно-аналитическую службу ОРТ. После убийства генерального директора ОРТ В.Листьева был назначен генеральным директором АО "Общественное российское телевидение". В июле 1997 года, уйдя с ОРТ, он стал президентом финансово-промышленной группы ООО "Финпром".

Как в случае с Б.Березовским человек, о котором пойдет речь ниже, может послужить скорее примером исключения из правил. Окончив экономический факультет МГУ, Николай Яковлевич ПЕТРАКОВ - нынешний председатель правления и председатель совета Инвестсбербанка, академик, член-корреспондент РАН, директор Института проблем рынка, в начале своей карьеры работал младшим научным сотрудником, а к 1991 году уже занял пост директора ИПР РАН. Несмотря на то, что он повторил путь многих своих ровесников, он не являлся даже в самые жесткие времена партийной дисциплины ярым приверженцем коммунистической идеологии. Он всегда был одним из последовательных сторонников рынка, еще при Брежневе выдвигая предложения по реформированию экономики, за что неоднократно подвергался критике. До сих пор придерживается своих убеждений и принимает активное участие в формировании государственной экономической политики.

История жизни Виктора Владимировича ГЕРАЩЕНКО представляет немалый интерес для изучения того, кто и как совершал свое восхождение к карьерным вершинам. Его отец - Владимир Сергеевич Геращенко был первым заместителем председателя Госбанка СССР уже к началу Великой Отечественной войны, но даже этот факт не повлиял на начало карьеры будущего (теперь уже бывшего) Председателя Центрального банка России. В 1960 году Геращенко окончил МФИ и по распределению поступил на работу в Госбанк СССР рядовым бухгалтером управления иностранных операций. В 1961 году в качестве бухгалтера перешел на работу во Внешторгбанк СССР, где довольно быстро стал инспектором, затем экспертом управления внешних и внутренних расчетов и, наконец, в 1965 году, начальником отдела управления валютно-кассовых операций Внешторгбанка СССР. Немного позже он уже был назначен членом совета директоров Московского народного банка в Лондоне - первого советского загранбанка. Далее одна за другой следовали другие аналогичные должности в других отделениях советской банковской системы за рубежом. К 1989 году Виктор Геращенко стал руководителем Госбанка СССР (Центробанка РФ), он трижды оставлял этот пост и назначался вновь, вплоть до недавней отставки.

Для восхождения наверх "детей коммунистической эпохи" характерны следующие особенности: например, не имело особого значения, где ты родился - в Москве или глухой деревушке. Важно было желание учиться и умение работать, в основном, правда, в соответствии с линией партии. Было не принципиально - закончил ли ты престижный ВУЗ или нет, много более значимо было постоянное стремление повышать свой профессиональный уровень. В принципе, на мой взгляд, то время было наиболее благоприятным для продвижения действительно способных людей, что во многом, конечно же, было обусловлено недавностью войны и острой необходимостью в талантливых кадрах. Не менее показателен еще и тот факт, что большинство представителей "старой гвардии" имеют государственные награды и являются членами самых разнообразных международных организаций, что является свидетельством их признания на родине и за рубежом.

"Жертвы" реформ"

С наступлением Перестройки и провозглашением новых экономических отношений жизнь очень многих людей резко изменилась. Лишь те "дети середины века", кто сумел быстро адаптироваться и приспособиться к новым условиям, начав, например, свой бизнес, сейчас стоят у руля. Чрезвычайно показательно, что большинство из них - выходцы из КПСС и Комсомола, именно благодаря этой школе имеющие в своем арсенале методы достижения успеха. Основным путем продвижения наверх может быть назван уход в бизнес, когда люди, в течение долгого времени проработавшие по своей, полученной за годы учебы специальности, начинали заниматься тем же или чем-то другим, но уже на коммерческих основаниях.

В качестве примера приведем историю Ильи Михайловича БАСКИНА. Еще учась в Ленинградском инженерно-строительном институте, он участвовал в стройотрядах (мастер, командир). После института, начиная с 1978 года, прошел все ступени карьерного роста: был мастером, прорабом, начальником отдела снабжения, зам. директора по строительству и общим вопросам швейного объединения "Волна" (все это до 32 лет). В 1988 году он вместе с женой основал собственную, семейную фирму по пошиву детской одежды "Гарант" (первоначальный капитал фирмы составил льготный кредит в 56 тысяч рублей). Летом 1992 года Баскин взялся запустить на коммерческой основе космическую ракету из России в США в честь 500-летия открытия Америки. В числе наиболее значимых проектов "Гаранта" - строительство нового морского порта в Ленинградской области (заложен 29 мая 1993 года) - было создано Акционерное общество открытого типа "Порт-инвест", обеспечивающее сбор средств для нового порта. К настоящему моменту И.Баскин является Председателем правления концерна "Технохим", членом совета директоров "Порт-банка", а также членом президиума Координационного совета "Круглого стола бизнеса России". Кроме прочего Илья Баскин и консорциум "Европа-Америка-500" совместно с АО "Банк Санкт-Петербург" организуют учебу и практику 10 тысяч молодых российских бизнесменов в фирмах США.

Характерна для представителей бизнесменов эпохи реформаторства и следующая биографическая справка. Председатель совета директоров Межбанковского финансового дома, президент "Технобанка", президент Ассоциации российских банков, кандидат физико-математических и юридических наук Гарегин Ашотович ТОСУНЯН учился в МГУ на физическом факультете по специальности "ядерная физика". Затем он продолжил свое образование в Московском юридическом институте (факультет правоведения), и в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Трудовую деятельность начал младшим научным сотрудником, вскоре став научным сотрудником, позже старшим научным сотрудником и заместителем начальника отдела во Всесоюзном электротехническом институте имени Ленина, затем организовал научно-техническое управление научно-производственной кооперации Главного управления по науке и технике Мосгорисполкома, которое отказалось от бюджетного финансирования и стало муниципальной коммерческой структурой. В 1990 году создал и возглавил Московский банк развития науки и технологий ("Технобанк"), затем Межбанковский финансовый дом.

Как и Г.Тосунян, всю жизнь стремился к повышению своего образовательного уровня Алексей Аркадьевич СОКОЛОВ, с 1995 года являющийся Председателем правления банка "Зенит". Он окончил Московский авиационный институт, Московский финансовый институт, затем Высшие курсы иностранных языков и факультет повышения квалификации при Академии внешней торговли. Стажировался в Американо-советском торгово-экономическом совете (Нью-Йорк), в Московском народном банке (Лондон) и в корпорации DAIWA EUROPE LTD (Лондон).

Показателен и трагичен жизненный путь погибшего 9 марта 2000 года в авиакатастрофе Зияуди Юсуповича БАЖАЕВА. Чеченец, окончивший Краснодарский политехнический институт и получивший степень кандидата технических наук, в начале 1990-х годов решил резко поменять свою жизнь - он из инженеров переквалифицировался в бизнесмены. С этого момента и началось быстрое восхождение по служебным ступеням к руководящим постам в качестве многообещающего менеджера. Работая за границей, он по просьбе Джохара Дудаева, вернулся в Россию и участвовал в программе по выводу из кризиса Чеченской республики. В 1995 году Бажаев был назначен президентом государственной Южно-нефтяной компании ("ЮНКО") в Грозном, в связи с этим прошел обучение в Государственной академии нефти и газа им. И.М.Губкина. С 1996 году был введен в состав правления "Сиданко", в 1997 году стал самым молодым президентом крупной нефтяной компании.

Александр Павлович СМОЛЕНСКИЙ, владелец банка "Первый О.В.К." окончил Джамбульский геолого-технологический институт по специальности "экономика". После окончания института работал в строительстве на предприятиях городской инфраструктуры. Затем в 1987-1989 годах возглавлял кооператив "Москва-III" - в те годы крупнейший кооператив страны по переработке вторичных ресурсов в строительстве. Лауреат престижной "Награды Еврорынка", присужденной Центром по рыночным исследованиям при ЕЭС в марте 1994 года, также премии за лучший менеджмент Израильским институтом общественного мнения за 1993 года.

Не вполне характерный для представителей своего поколения путь прошел Петр Олегович АВЕН, Президент Альфа-банка, член совета директоров АО "Авиакор". Окончив экономический факультет МГУ, а также защитив кандидатскую, он работал младшим научным сотрудником, старшим научным сотрудником Всесоюзного научно-исследовательского института системных исследований Академии наук СССР. Сразу после этого он получил статус советника Министерства иностранных дел СССР, одновременно работая по контракту в венском Международном институте прикладного системного анализа. А уже осенью 1991 года вошел в состав "правительства реформ" в качестве председателя Комитета внешнеэкономических связей (КВЭС) - первого заместителя министра иностранных дел России. Деятельность КВЭС в рамках российского МИДа была автономной, а сам Авен занимал фактически министерский пост в правительстве. В январе 1992 года Авен возглавил вновь созданное Министерство внешних экономических связей России, позже став председателем Межведомственной комиссии по ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) и заместителем председателя Валютно-экономической комиссии Правительства Российской Федерации. Правда, далее его карьера продолжает развиваться по вполне типичному сценарию: весной 1993 года он создал и возглавил компанию ФинПА ("Финансы Петра Авена").

Далее приведем примеры, основанные на историях жизни не менее успешных представителей российской элиты, карьерный подъем которых произошел в основном благодаря их идеологическому прошлому.

Бывший секретарь комитета комсомола Московского финансового института, член московского горкома ВЛКСМ и секретарь комитета комсомола ВНИПИ ОСАУ Юрий Васильевич АГАПОВ - нынешний Председатель правления, председатель совета директоров "Кредобанка" - являет собой яркий пример влияния идеологического прошлого на становление яркого представителя российской элиты настоящего. Деловая карьера Агапова началась с 1988 года, когда на праздновании 70-летия ВЛКСМ была сделана фотография Агапова, пожимающего руку Михаилу Горбачеву. Чуть позже им будет зарегистрирован кооперативный банк (по слухам, упомянутая фотография сыграла в этом процессе не последнюю роль). Он был членом Высшего экономического совета при Верховном Совете РФ, входил в экспертный совет по банковскому законодательству Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы, затем стал членом экспертного совета при Правительстве РФ, членом координационного "Круглого стола России", президентом клуба банкиров, членом Совета Ассоциации Российских банков. Также он является председателем Попечительского совета Государственной финансовой академии при Правительстве РФ, председателем правления регионального управления Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки международной платежной системы "VISA International". В 1993 году Русским биографическим институтом был удостоен звания "Человек года" среди предпринимателей и финансистов.

Начав свой трудовой путь разнорабочим в хозяйственном управлении Министерства иностранных дел СССР, Владимир Павлович ОХЛОПКОВ поступил в Московский государственный институт международных отношений на факультет международной экономики, бросил его, отслужил, восстановился вновь, перевелся на заочное отделение учетно-экономического факультета Института советской торговли. Был операционистом рублевого управления Торгового объединения "Союзрасчет" Внешэкономбанка, ведущим экономистом Планово-экономического управления Внешэкономбанка. С 1981 года по 1989 год был членом ВЛКСМ, КПСС. Когда появились первые надежды на возможность организации коммерческих банков, Охлопков познакомился с Владимиром Виноградовым. Их объединила идея создания своего банка. Осенью 1988 года был зарегистрирован Инкомбанк. В нем Охлопков стал начальником планово-экономического управления, а затем заместителем председателя правления банка. Менее чем через три года зарегистрировал свой новый банк - "Деловая Россия", став его президентом.

Совершенно очевидно, что идеологически ненадежных людей не принимали на службу в МИД, и тем более не посылали на работу за рубеж. Например, по окончании экономического факультета МГУ Андрей Леонидович КОСТИН, карьера которого началась в посольстве СССР в Австралии, продолжал ее уже сотрудником посольства СССР в Великобритании. В 1990 году после возвращения из Лондона еще два года он работал в европейском департаменте МИДа первым секретарем. В 1992 году получил должность советника, но вскоре подал заявление об уходе и создал свою фирму, которая занималась финансово-посредническими операциями. С 1996 года - Председатель правления Внешэкономбанка РФ.

Вообще, довольно небольшое число людей, этап становления которых пришелся на период начала реформ, не были вовлечены в идеологическую деятельность, не оказался исключением и кандидат биологических наук Каха Автандилович БЕНДУКИДЗЕ - глава "Объединенных промышленных заводов". Во время учебы в Тбилисском университете, в котором учился с 1972 года, он был секретарем комсомольского бюро биологического факультета, а с 1979 по 1989 годы состоял в КПСС. Работал по специальности в различных НИИ, занимаясь, в том числе, генной инженерией. В 1988 году с группой научных сотрудников организовал несколько кооперативов, занимающихся производством биохимических препаратов для научных исследований и совместных предприятий, специализирующихся в области электроники. В 1988 году зарегистрировал "Биопроцесс", а в 1990 году было зарегистрировано АО "Биопроцесс". Член президиума Всероссийского движения "Предприниматели - за новую Россию", член совета по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве РФ. В 1995 году вошел в состав коллегии Госкомитета РФ по экономической политике и поддержке экономических структур. Председатель совета директоров Промышленно-торгового банка. Член совета реформ-клуба "Взаимодействие", член клуба "Реалисты".

Вот и получается, что продвижение по партийной и комсомольской линии сыграло значительную роль в жизни большинства сегодняшних сорокалетних. Они являются самой представительной частью современной российской элиты, и именно на них возлагаются основные надежды по выводу страны на новые рубежи. Кроме этого нельзя недооценивать таких личных качеств представителей этой группы, как открытость новому, постоянное желание учиться и совершенствоваться, и конечно деловую хватку, которая и позволила им в трудные времена правильно сориентироваться и до сих пор оставаться на плаву.

"Новая волна"

Молодежь - это самая разномастная публика, которую объединяет: во-первых, прекрасное образование, часто не единственное и зачастую полученное за рубежом; а, во-вторых, удача. Под удачей я подразумеваю их "горизонтальное" карьерное движение, которое особенно характерно для 30-ти летних. Большинство представителей "новой волны" с самого начала своей карьеры попадали на высокие позиции или смогли организовать успешно функционирующие коммерческие предприятия, впоследствии двигаясь практически только в своей плоскости.

Ярким примером может быть биография Юрия Михайловича ДЕРЕВЯНКО - президента КБ "Астробанк", генерального директора СП "Астрелл", АО "Издательский дом "Смена". В его биографии совместились и великолепное образование, в том числе полученное за рубежом, и феноменальная успешность в бизнесе. В 1982 году он окончил Ленинградский финансово-экономический институт имени Вознесенского, в 1989 году - бизнес-школу штата Вермонт (США), в 1992 году - Международную школу банкиров в Брюсселе. Организовал один из первых в Ленинграде центров НТТМ "Астрон", а затем коммерческий банк "Астробанк", в 1995 году избран президентом банка.

Немалую службу сослужило Александру АЛАДУШКИНУ хорошее образование: в 1992 году он окончил Северо-Западный заочный политехнический институт, а в 1993 году - межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки кадров Петербургского университета экономики и финансов. В 1992 году он создал брокерскую фирму "Ленстройматериалы". С 1998 года - заместитель председателя правления Промстройбанка Петербурга. Ныне - исполнительный директор "Банкирского дома "Санкт-Петербург", который объединяет петербургский Промстройбанк и банк "Санкт-Петербург".

Денис КИСЕЛЕВ - бывший начальник ОПЕРУ-2 и первый заместитель председателя Центрального банка России, может быть назван типичным представителем "новой волны". После окончания экономического факультета МГУ он учился в аспирантуре университета штата Огайо (США), где получил степень доктора экономики. Затем работал за рубежом консультантом Международного банка реконструкции и развития в Вашингтоне, после чего - заместителем директора московского филиала МБРР. Практически сразу по приезду в Россию получил возможность работать в должности генерального директора АОЗТ "Два СВА - Финансы" и председателя правления АКБ "Сигма". С 1997 года находился на руководящих должностях в ЦБ РФ. В настоящее время является главой компании "Альфа-Страхование".

Вполне похожую биографию имеет Максим Васильевич ШАШЕНКОВ, который получил образование в Институте стран Азии и Африки при МГУ и на курсах Д.Фила по международным отношениям при Нуффилдском колледже (Оксфордский университет). Имеет опыт западной работы: с 1994 года он работал в компании Smith New Court Company, в компании Merrill Lynchна должностях вице-президента и старшего аналитика по России. Позже, в сентябре 1997 года он занял пост заместителя главы представительства Альфа-банка в лондонском офисе, а в декабре был переведен в Москву на должность управляющего директора компании "Альфа-Капитал Брок". Некоторое время занимал должность и.о. заместителя председателя "Альфа-банка".

Удача сопутствовала Дмитрию Вадимовичу ЗЕЛЕНИНУ - члену Совета директоров Русского акционерного торгового банка, нынешнему председателю правления ОАО "ГМК Норильский никель". В 1986 году он окончил Московский физико-технологический институт, и уже через два года он становится одним из создателей малого предприятия "Микродин", преобразованного в 1991 году в АО "Торговая компания "Микродин". Занимал должности первого заместителя председателя Ресурс-банка, а также исполняющего обязанности генерального директора финансово-промышленной группы "Интеррос", в которую вошло АО "Микродин".

Как и из любого правила есть исключения, в данном случае они оставляют некоторую надежду тем, кто не имеет возможности получать образование в престижнейших ВУЗах мира или проходить стажировки за рубежом. Дорогу к вершинам карьеры "как в старые добрые времена" прошел Игорь Анатольевич КОМАРОВ, дойдя до поста первого заместителя председателя правления Национального резервного банка. После окончания экономического факультета МГУ он работал в НИИ, служил. После армии пришел работать в Инкомбанк ведущим экономистом, заместителем главного бухгалтера. Через год он становится председателем правления КБ "Ланта-банк", а еще через год - КБ "Золотобанк". В 1994 году возвращается в Инкомбанк, где занимает должности заместителя начальника Управления валютно-финансовых операций, а позже и.о. генерального управляющего филиалом "Инкомбанк-Кипр", первого заместителя главного финансового директора Департамента по управлению финансами. Далее он назначается главным бухгалтером, в 1997 году - старшим вице-президентом и главным финансовым директором Инкомбанка. Первым вице-президентом стал в феврале 1998 года в возрасте 34 лет.

Далее речь пойдет о самых молодых представителях элиты российского общества, о тех, кто могут быть названы "тридцатилетними".

При наличии хорошего образования даже для молодых, но амбициозных людей всегда остается возможность дойти до карьерных высот. Это подтверждает биография Дмитрия Александровича ЛЮБИНИНА - бывшего председателя правления банка "Российский кредит", шедшего к этой должности по служебной лестнице не полагаясь на удачу, а постепенно, шаг за шагом. Он окончил экономический факультет МГУ. Был главным бухгалтером МП "Цитадель", начальником отдела аудита "Марка ЛТД" Московской инвестиционной биржи, ведущим специалистом отдела аудита и внутрибанковских проверок, заместителем председателя правления банка "Российский кредит", в итоге став председателем правления этого банка. Избран членом Совета по промышленности и предпринимательству при Правительстве РФ.

В подтверждение предположения о том, что образование, и особенно за рубежом, является одним из залогов успешности карьеры, приведем еще одну биографию. Депутат ГД Игорь Юрьевич ДИНЕС, с отличием окончивший исторический факультет МГУ, решил продолжить свое обучение в Венском экономическом университете по специальности "кредитное дело", а к 2001 году он отучился в Северо-Западном университете МВД РФ по специальности "юриспруденция". Во время учебы был идейным организатором и главой молодежной организации исторического факультета МГУ. Далее стал секретарем студенческого Совета МГУ, членом Ученого совета. В 1998-1999 годах являлся руководителем Всероссийской молодежной организации движения НДР. После баллотировался в депутаты от фракции "Единство-ОВР", в 1999 году получил депутатский мандат.

И еще одним ярким примером может послужить биография другого молодого депутата ГД - Владимира Евгеньевича КОПТЕВА-ДВОРНИКОВА. Его довольно успешной политической карьере предшествовала учеба в МГУ, Высшей школе практических знаний - Университете Париж-Сорбонна по специальности "историк-социолог", где ему была присвоена степень магистра Сорбонны.

В немалой степени именно удача (или что-то большее) сыграла роль в карьере Михаила Османовича ШИШХАНОВА. Рожденный в 1972 году в городе Грозном, он уже в 20 лет пришел на должность коммерческого директора в ТОО "БИН". Далее следовали позиции начальника управления межбанковских связей и региональных представительств, а также должность вице-президента АКБ "БИН". А в 26 лет он уже являлся президентом этого банка.

Вероятно, только удачу, конечно кроме прекрасного образования, может благодарить Андрей Игоревич МЕЛЬНИЧЕНКО, получивший образование в МГУ и Российской экономической академии им. Плеханова. Его трудовая деятельность как бизнесмена началась с хозяина пункта обмена валюты. А удача состоит в том, что менее чем за десять лет он дошел до должности председателя правления скандально известного Конверсбанка, являясь при этом (по его собственному утверждению) держателем крупного пакета акций АКБ МДМ-банк.

Этот список может быть продолжен фамилиями других успешных молодых людей, которые в достаточно юном возрасте достигли карьерных высот благодаря своему желанию учиться и удачному стечению обстоятельств. Правда список этот не будет длинным, так как приходится признать, что действительно ощутимых результатов удалось добиться в столь "юном" (по меркам "элитарности") возрасте. Тем не менее, их существование - это факт, ранее не имевший место в истории российской элиты. Он дает основания надеяться на омоложение государственной элиты в самое ближайшее время, что, несомненно, должно привнести свежую струю в нашу жизнь.

Алла Бундина,
Павел Козлов