Подставленные щеки

В последнее время Россия все чаще и чаще получает по щекам. Конечно, в переносном смысле.
140 американских "военных советников" в Грузии, невключение чеченских боевиков в список террористических организаций, "стальные барьеры" на пути российского металлургического экспорта… Все это вызывает естественное возмущение у россиян.
Наш "ответ Чемберлену" в виде моратория на ввоз куриных окорочков, был воспринят как шутка. Однако эта шутка получила серьезное продолжение. Американцы, не привыкшие к какому-либо проявлению противодействию были весьма шокированы, особенно производители этих самых окорочков. Оказалось, что и против них можно вводить санкции. Короче, акция имела большое воспитательное значение.
Разбираясь в ситуации подробнее, видно, что США начали глобальную экспансию по всему миру, под прикрытием борьбы с терроризмом. Надо сказать, что Пентагон весьма эффективно решил задачу военного присутствия американских военных в таких регионах, как Центральная Азия и Закавказье.
Адекватно ответить на эту экспансию Россия не может. Даже временная победа ФСБ, отсрочившая начало работы "Радио Свобода" в Чечне, поблекла, когда оно все-таки заработало. Российские чиновники, конечно, заявили, что в случае некорректного поведения "Свободы" в этом регионе, они начнут ее "глушить", однако моральная сила оказалась на стороне радиостанции, финансируемой Госдепартаментом США.
К сожалению, Россия вынуждена смириться с этим положением. Разумнее всего было бы переждать первую волну экспансии США, не делая резких политических телодвижений, и, в перерыве между волнами, когда недовольство этой экспансией (а оно обязательно будет) станет заметным, отыграть свои позиции назад.
В противном случае, это - прямой путь к конфронтации.

 

Алексей Мухин

 

Послание Президента к Федеральному собранию

В конце апреля - начале мая 2001 года произойдет долгожданное оглашение Послания Президента РФ Федеральному Собранию. Интересно, что президентское Послание уже второй год подряд становится одним из наиболее ожидаемых на Западе действий Владимира Путина.
Внимание Запада к будущему президентскому Посланию никогда не был таким значительным. Во времена правления Ельцина общественность фактически не интересовалась этим событием. Гораздо более интересным представлялось само появление Ельцина в Государственной Думе и все сопутствующие этому процессы (например, очередные обвинения Ельцина со стороны "левых" сил в неспособности управлять страной и вообще "трезво" мыслить). С приходом к власти Путина отношение к словам Президента сильно изменилось. Во многом это стало следствием того, насколько внимательно сам Путин относится к своим публичным выступлениям, насколько он умеет ценить свои слова.
Весьма неопределенная ситуация складывается относительно даты оглашения Послания. По словам Представителя Президента РФ в Государственной Думе РФ Александра Котенкова, Президент огласит Послание 18 апреля, однако по другим данным, это событие может произойти и значительно позже. Очевидно, все состоится до приезда в Москву Президента США Джорджа Буша (визит планируется в начале мая), так как в последние годы президентское речь носит символичный смысл для мировой общественности.
Что же касается содержательной части Послания, то, скорее всего, оно не будет содержать каких-либо провокационных частей. По оценкам экспертов, его основным лейтмотивом, как и в прошлом году, станет убеждение общественности в приверженности Президента либеральным ценностям и свободам.

 

Павел Козлов

 

А что Березовский?..

Борис Березовский восстает из небытия то в том, то в ином обличье… Теперь он - партийный босс. "Либеральная Россия" стала, наконец, партией, и может принимать участие в парламентских, а то и - президентских выборах.
Догадываетесь, кого она выдвинет в качестве кандидата на пост Президента России?
Кстати, большую роль в "раскручивании" Березовского сыграли сами спецслужбы и команда В.Путина. Увлекшись борьбой, они и не заметили, как помогли Борису Абрамовичу, пытающемуся получить вид на жительство в Великобритании, получить статус эмигранта политического.
Правильно поступили власти лишь в последний раз, проигнорировав показ документального фильма о "взорванной России" - ничего криминального там не нашли. Так, эмоциональный видеоряд с намеками. Попытки "либералов" Березовского спровоцировать скандальные слухи через прессу (якобы там побили прокатчиков фильма, здесь…) результатов тоже не дали: внимательно отсмотрели и оценили фильм только спецслужбы да Генпрокуратура.
Кстати, партийным боссом Березовский будет лишь до конца 2003 года - когда его партия, вероятно, с треском провалится на выборах в парламент. И возникнет два вопроса:
Что дальше?
Когда же у него кончатся деньги?…

 

Алексей Мухин

Новая экономическая политика

День 4 апреля 2002 года, имеющий все основания стать "красным днем российского малого бизнеса", похоже, таковым не станет.
В результате знакомства с поправками в Налоговый кодекс, одобренными на заседании кабинета министров, у большинства заинтересованных людей появилось ощущение свершающегося чуда. Но при ближайшем рассмотрении сам собой возник целый ряд вопросов.
Первый из них: а кого же коснутся эти революционные нововведения? Оказалось, что предлагаемые правительством планки не могут удовлетворить нужд сегодняшних предпринимателей. Налоговые льготы предполагается распространить на индивидуальные предприятия и предприятия малого бизнеса с численностью работающих до 20 человек (по закону их может быть и 50 и 100 человек); и годовым оборотом, не превышающим 10 миллионов рублей.
Энтузиазм заметно поубавился, так как всем стало совершенно очевидно, что в результате этих нововведений выиграют в основном фирмы, занимающиеся торговлей или предоставляющие мелкие услуги, которые и без того неплохо живут. А те, кто реально нуждается в сокращении налогового бремени, - производственные предприятия, - не получат ничего (штат работающих на них больше, да и обороты выше).
Новые цифры налоговых ставок, кстати, чрезвычайно привлекательны, но за дебатами вокруг критериев отнесения к субъектам малого бизнеса, они как-то отошли на второй план. Прогресс в том, что с 1 января 2003 года вместо четырех налогов (на прибыль, НДС, имущество и с продаж) предлагается ввести один. От уплаты единого социального налога тоже должны освободить, при этом оставив только выплаты в Пенсионный фонд. В течение двух лет бизнесмены смогут выбирать между 8-процентным налогом с выручки или 20-процентным налогом с чистого дохода.
Сейчас малый бизнес кормит 6 миллионов россиян. По состоянию на 2001 год в России зарегистрировано, по данным "Комсомольской правды" от 4 апреля 2002 года, 843 тысячи малых предприятия (пик численности пришелся на 1999 год, когда их число равнялось 891 тысяче). По другим данным - КМК-банка - единственного иностранного банка, специализирующегося на кредитовании малого бизнеса, на сегодняшний день в России около 3 миллионов малых предприятий. Учитывая масштабность такого явления как "малый бизнес" можно было бы предположить, что от введения нового порядка налогообложения выиграют многие.
Но, помимо нереально низких пороговых показателей, обнаружились еще и "подводные камни". Первый - это существование широкого перечня видов бизнеса, с которых в обязательном порядке уплачивается единый социальный налог на вмененный доход, в нем почти все, чем занимаются предприниматели. Коэффициенты ЕСН устанавливает местная администрация, следовательно, благополучие малого предпринимательства поставлено в прямую зависимость от волеизъявления регионального чиновничества, в связи с чем возникают вполне обоснованные опасения. Другая, не менее важная проблема - освобождение малого бизнеса от НДС. Природа НДС такова, что остальным фирмам, которые его платят, будет невыгодно работать с малыми предпринимателями, так как в результате освобождения малого бизнеса от НДС цепочка прерывается на деловых партнерах, естественно, это мало кому понравится. Складывается ощущение: а не медвежью услугу в очередной раз собирается оказать правительство своему горячо любимому народу?
И, несмотря на то, что о необходимости снижения налогового бремени всенародно объявил В.Путин, дальше заседания правительства дело пока не движется.

Алла Бундина

Сотовая связь: за удовольствие надо платить?

Не так давно много шума наделало исследование, проведенное французской ассоциацией потребителей "UFC-Qoi choisir?" (Что выбрать?). Французы пришли к выводу, что благодаря действующим тарифам мобильной связи, компании имели возможность получать дополнительные доходы за счет клиентов в размере 180 млн евро ежемесячно.
"Хитрость" заключалась в самом принципе тарификации звонков. В соответствии с ним, первая минута разговора оплачивалась клиентами полностью, вне зависимости от реальной продолжительности беседы. Как утверждают специалисты "UFC-Qoi choisir?", длительность одного разговора по мобильному телефону в 60% случаев не превышает одной минуты. То есть фактически абоненты платят за время, в которое они по телефону не говорят. В итоге, если абоненту предоставляется 6 часов бесплатного разговора в месяц, реально он разговаривает только 4 часа 15 минут.
Практика оплаты первой минуты разговора полностью не новость и для российских пользователей мобильных телефонов. Аналогичное правило действует на российском рынке, и мало у кого возникают сомнения в его адекватности. Идея же с тарификацией последующего времени разговора, исходя из 30-секундных интервалов, явно расходится с нынешними правилами игры на рынке сотовой связи в России. Вернее, действовало до последнего времени, пока практику зарубежных компаний не стали перенимать и российские сотовики. Первопроходцем стал проект, выступающий на рынке под маркой "Мегафон". Один из предлагаемых им тарифных планов - "GSM Лайт" - предусматривает тарификацию исходящих и входящих звонков по 4, 5 и 15-секундным интервалам. Для сравнения - в ведущих российских сотовых сетях МТС и Би Лайн действует посекундная тарификация после первой минуты разговора. Вряд ли стоит говорить, что предлагаемые "Мегафоном" услуги вызывают определенные вопросы. Например, исходя из чего установлен подобный принцип тарификации. Однако важно отметить и другой не менее важный момент. А именно - отсутствие в данной ситуации сколько-нибудь заметного недовольства пользователей. Так что, в отличие от французских коллег, для российских сотовых компаний недовольные пользователи мобильной связью являются куда меньшей головной болью.
Почему в России пока не возникло проблемы, подобной французской? Объясняется все достаточно просто, а именно - сравнительно небольшим объемом сотового рынка в России. Сейчас он составляет примерно 4-4,3 млн абонентов. И хотя по самым оптимистичным подсчетам количество абонентов сотовых компаний составят к концу 2002 года 7 млн, с европейским рынком связи это не идет ни в какое сравнение.
Соответственно, нет у нас и реально действующей ассоциации потребителей, которая бы защищала права пользователей мобильными телефонами. Или хотя бы предоставляла открытую информацию о подобных нарушениях. Так что пока этот рынок активно развивается, существует устойчивый спрос, эти факты вряд ли подстегнут желание руководства сотовых компаний изменять тарифную политику (поскольку последняя и так всех устраивает). А абоненты будут продолжать оплачивать реальными деньгами время виртуальных разговоров.
Все это, впрочем, не значит, что недовольных услугами мобильной связи в России нет. В этой связи интересны бы были данные, о количестве абонентов, поменявших компанию-оператора. Но очевидно, что такие сведения вряд ли кто-нибудь предоставит в наше распоряжение в ближайшее время. Пока даже количество пользователей сотовых телефонов в России подсчитать довольно сложно.
Официальные данные по рынку связи дает Минсвязи РФ. Понятно, что эта информация априори запоздалая, да и число абонентов этот источник изначально занижает. Данные сотовых кампаний касаются непосредственно клиентов последних. Данные же независимых источников очень сильно различаются между собой, доводя даже до 0,5 млн пользователей.
А за свои права бороться, тем не менее, надо…

Ольга Блинова